北京智库创新科学园

• 侨智聚京华 创新绽光华

  数百位海外侨界精英齐聚北京，共商创新发展大计，有力推动北京市招商引资与科创资源对接。大会聚焦全球前沿科技项目转化落地，搭建了高层次人才与京津冀创新体系深度合作的关键平台。 一、多元背景汇聚创新合力 来自全球数十个国家的科研人员携尖端技术参与本次盛会。与会群体包括在国际知名科研机构担任核心职务的华人学者，专注技术转化的创业团队，以及深耕北京市创新生态的专业人士。参会人员的专业分布覆盖生物医药、人工智能、新材料等战略新兴领域，形成多学科交叉的协同创新网络。 二、项目筛选彰显专业权威 大会建立的评审机制引入产业界、学术界的多维度评价体系。重点考察项目技术突破性、市场转化潜力及团队执行力。除获奖的癌症早筛、环境治理项目外，进入对接阶段的智慧医疗诊断系统、新能源存储设备研发项目，显示出产学研融合的显著成效。所有签约项目均经过知识产权合规审查，确保技术落地的法律保障。 三、政策体系解读形成亮点 主论坛深度阐释了人才引进政策创新点。公安部出入境新政涵盖长期工作许可简化程序，外籍人才在华居留便利化措施等内容。冬奥会专项报告剖析了冰雪产业技术升级需求，提出低碳场馆运维技术的国际联合攻关方向。中关村示范区政策更新着重技术交易税收优惠机制与研发设备跨境通关便利。 四、京津冀协同释放磁吸效应 首都科技创新功能定位得到进一步阐释，强调基础研究、成果转化、科技服务的全链条支撑能力。津冀地区发布人才联合培养计划，配套跨境研发设备共享平台建设方案。政策协同聚焦交通、环保、大数据三领域的联合攻关，形成区域产业互补发展格局。 五、人才环流构建创新通道 大会设置逆向创新主题研讨，探讨海外实验室成果在京津冀产业化的新范式。技术经纪服务专区提供法规咨询、融资对接等专业支持，促成多个离岸创新中心建设意向。人才流动分析报告指出，新兴产业呈现"海外研发-中国智造-全球应用"的新循环特征。 六、社会效益获得多方关注 卫生健康领域的创新成果备受瞩目，获奖的癌症早筛技术具备筛查成本降低、精准度提升双重突破。环境治理类项目响应绿色发展要求，如道路抑尘技术可实现减排降耗协同效益。配套的投融资对接会吸引多家国资创投机构参与，形成资本与技术的高效匹配机制。 科创生态优化持续深化 本次大会彰显了侨界人才在关键技术攻关中的战略价值。北京市通过完善签证便利、税收优惠、知识产权保护政策矩阵，显著提升了对国际高端创新要素的承载能力。随着项目落地后陆续进入产业化阶段，有望在生物医药器械、智慧城市管理等领域培育出标志性创新成果。专家指出，构建开放创新体系仍需深化专业服务能力建设，尤其在跨国技术标准互认、复合型人才联合培养等方面持续探索实践路径。

  2025-09-03

• 北京城市副中心建设工程

  北京城市副中心建设通过启动全媒体全程记录计划，不仅完整保存历史进程，还显著提升了招商引资吸引力和城市品牌价值。该项目以运河文化为基，集成多形式媒体资产，为打造现代化宜居新城奠定基础，有效推动了区域经济发展与产业升级。 一、项目背景与整体规划 北京城市副中心建设工程自2016年启动，旨在构建首都功能疏解的新载体。规划核心围绕智慧城市框架，整合行政、商务与生态空间，确保建设成为京津冀协同发展的标杆。全媒体记录作为关键策略，采用数字化手段全程跟踪，涵盖文字、影像及音频材料，形成可追溯的公共档案库。这不仅为后续决策提供支持，还增强了建设透明度和公众信任度。 二、全媒体记录的具体实施 全媒体集成项目覆盖建设全过程，运用先进技术建立标准化数据平台。例如，文字记录通过云端存储归档重要文件；影像采集聚焦日常施工场景；音频库收录环境声音元素。这些多媒体资料以交互式界面展示，便于市民在线访问。此外，项目结合运河文化特征，引入虚拟现实体验模块，突出历史与现代融合的无形遗产价值，确保城市文脉不因快速发展而流失。 三、社会响应与参与机制 北京城市副中心建设工程持续扩大公众参与渠道，通过媒体合作强化社区互动。例如，开通线上建议系统允许市民反馈意见；线下开放日促进面对面交流。纪录片项目聚焦真实建设故事，增强社会认同感。同时，招商引资活动通过全媒体宣传展示投资潜力，吸引企业落子新兴区域，推动就业与创新生态的形成，体现了多元共建模式的优势。 四、未来发展与愿景展望 工程团队遵循高标准设计原则，瞄准建设宜居宜业的新城典范。未来将扩展全媒体应用至城市运维阶段，建立预警模型预测基础设施需求。通过数据共享平台，优化资源配置与应急预案。长远看，该项目不仅记录物理空间变迁，更塑造可持续的城市文化形象，助力北京打造全球竞争力的智慧新区。最终，工程成果将为国内外城市更新项目提供宝贵经验参考。

  2025-09-03

• 怀柔电网升级助力科学城发展

  怀柔区与国家电网北京公司强化电力合作，签署战略协议共同推进坚强电网建设，通过提升供电可靠性优化区域投资环境，促进招商引资，为科学城、国际交往新区等核心区域的发展提供有力支撑。 一、怀柔区作为北京市重要的生态屏障和发展新区，近年来依托怀柔科学城、国际交往新区、影视产业示范区、生态宜居新典范的四大功能区布局，对电力基础设施提出了更高需求。区域经济增长带动能源消耗激增，尤其在怀柔科学城等科技密集区，稳定供电成为吸引高端产业入驻的关键因素。过往电力设施不足曾限制招商引资效率，但随着与国网北京电力公司的深度合作，这一瓶颈正逐步缓解。 二、该战略合作协议聚焦于电网升级和可靠性提升，双方以互利共赢原则推进多项规划。核心内容包括在怀柔科学城周边建设三座新变电站，并完善现有电网结构，确保重点区域供电可靠性超99.995%，其余地区达99.9%，显著降低户均年停电时间。合作涵盖怀柔科学城配套电网建设、煤改电清洁能源项目推广、高低压电网优化升级、客户服务水平提升以及电力设施保护机制强化等方面。 三、通过系列举措，双方将共同推动电力网络智能化与韧性化，例如在煤改电项目中建立全流程服务机制，有效解决冬季供暖的电力挑战。这不仅能保障居民生活需求，还提升了区域招商引资竞争力，吸引更多高新技术企业入驻科学城。 四、区域负责人强调，国网北京电力公司近年对怀柔的贡献尤为突出，包括支持极端天气供电恢复和优化电力配套，为招商引资扫除障碍。电力公司方则表示，怀柔发展潜力巨大，合作将进一步强化基础设施，助力科学城建设带动人才和资源集聚。 五、签约仪式后，双方实地考察怀柔科学城规划展厅，确认了电力建设与区域战略深度融合的方向。未来，该合作将深化长期沟通机制，持续推动电力保障升级，巩固怀柔在北京郊区中的电网龙头地位。 六、此项合作不仅提升区域供电水平，还为清洁能源转型与经济高质量发展奠定基础，预计通过电网强化直接服务招商引资，加速怀柔迈向国际一流城市新区目标。

  2025-09-03

• 顺义区启动李木路中修等11项道路养护工程

  2016年，顺义区为优化区域交通环境、提升道路服务水平，启动李木路中修等11项中小修工程，涵盖道路、排水及桥梁养护领域，旨在通过系统性养护作业，为区域招商引资和经济社会发展提供有力支撑。 一、工程概况与实施背景 此次实施的11项中小修工程是顺义区公路养护年度计划的重要组成部分，包括6项道路中修工程、3项排水工程及2项桥梁小修工程。工程选址聚焦辖区内交通流量大、病害较为突出的路段及设施，通过精准施策解决道路面层破损、路基沉降、排水不畅、桥梁结构老化等问题，全面提升公路基础设施的安全性和耐久性。作为城市交通网络的"毛细血管"，这些路段的养护升级对完善区域路网功能、保障群众出行安全具有重要意义。 二、道路中修工程主要内容 道路中修工程针对不同路段的病害类型采取差异化治理方案。对存在裂缝、坑槽、车辙等表层病害的路段，实施铣刨罩面作业，清除破损面层后重新铺设沥青混凝土，恢复路面平整度和抗滑性能；对路基出现沉降、唧泥等深层病害的区域，进行基层补强处理，采用冲击碾压、注浆加固等工艺提升路基稳定性；同步开展路肩边坡整修，修整路缘石、培土路肩，完善道路沿线排水设施，确保路面排水畅通，减少雨水对路基的侵蚀。 三、排水系统改造重点方向 排水工程改造聚焦解决雨季积水、排水管网老化等问题。通过清淤疏浚现有排水沟、边沟，更换破损的排水管道，提升雨水收集和排放效率；对地势低洼、易积水路段，增设雨水口和排水泵站，优化排水系统布局；在道路两侧边坡实施生态防护工程，采用植草、浆砌片石等方式加固边坡，防止水土流失，兼顾排水功能与生态保护。 四、桥梁养护工程技术要点 桥梁小修工程重点对两座桥梁的上部结构进行翻修维护。拆除破损的桥面铺装层，重新铺设钢筋混凝土桥面，更换老化伸缩缝，提升桥面行车舒适性；对桥梁支座进行检查维护，更换失效支座，确保桥梁结构受力均匀；清理桥梁墩台表面污垢及风化层，对混凝土裂缝进行压力注浆修补，涂刷防腐涂料，延长桥梁使用寿命。 五、工程组织与质量管控措施 为确保工程顺利推进，项目实施单位建立健全质量管理制度，严格执行施工规范和技术标准。通过公开招标选择具备相应资质的施工单位和监理单位，签订质量责任状；施工前组织技术交底，明确各工序质量控制要点；施工过程中实施"样板引路"制度，每道工序经监理验收合格后方可进入下一道工序；引入第三方检测机构对原材料、工程实体质量进行抽检，确保工程质量符合设计要求。 六、施工期间交通保障方案 为减少施工对交通出行的影响，项目采取科学合理的交通组织措施。根据路段交通流量特征，合理划分施工区域，实行分阶段、分幅施工；在施工路段两端设置明显的交通警示标志和导向牌，安排专人引导交通；利用夜间和非高峰时段进行铣刨、摊铺等噪音较大的作业，避开交通流量高峰；通过官方渠道提前发布施工信息和绕行方案，引导市民合理规划出行路线。 七、工程进度与工期安排 11项中小修工程于2016年第三季度全面开工，计划利用一个半月时间完成全部施工任务。施工单位根据工程量和工期要求，制定详细的施工进度计划，合理调配人员、机械和材料资源；建立进度周报制度，及时跟踪工程进展情况，对滞后工序采取赶工措施；优化施工流程，采用平行作业、交叉施工等方式提高施工效率，确保工程按期完工。 八、工程实施的综合效益 此次中小修工程的实施将显著提升顺义区公路基础设施服务水平。道路平整度和行车舒适性的改善，可降低车辆行驶阻力和油耗，减少交通事故发生率；排水系统功能的增强，能有效缓解雨季路面积水问题，保障道路通行安全；桥梁结构的加固维护，可提升桥梁承载能力，适应日益增长的交通需求。工程完工后，将形成"畅、安、舒、美"的道路交通环境，为市民出行和货物运输提供更加可靠的保障。 九、养护技术创新应用 项目积极推广应用新型养护技术和材料，提高养护工程质量和耐久性。在沥青路面施工中采用改性沥青混合料，提升路面的高温稳定性和低温抗裂性；排水管道维修引入非开挖修复技术，减少路面开挖面积和对交通的影响；桥梁裂缝修补采用新型环氧树脂材料，提高修补强度和耐久性。通过技术创新，实现养护工程"提质增效、节能减排"的目标。 十、安全生产与文明施工管理 施工单位严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度和应急预案。对施工人员进行岗前安全培训和技术交底，配备必要的安全防护用品；施工现场设置围挡、警示灯等安全设施，夜间施工路段配备充足照明；加强施工机械管理，定期进行维护保养，确保设备安全运行；严格执行扬尘治理措施，对施工便道进行洒水降尘，渣土运输车辆采取密闭措施，减少对周边环境的影响。 十一、工程验收与后期管养 工程完工后，将按照相关规范和标准组织竣工验收，邀请设计、监理、施工等单位共同参与，对工程质量、安全、环保等方面进行全面评估。验收合格后，及时办理工程移交手续，纳入日常养护管理体系。养护管理单位将建立健全长效管养机制，加强对养护路段的日常巡查和定期检测，及时发现并处理新出现的病害，确保道路设施长期保持良好状态。 十二、服务区域发展战略意义 此次中小修工程是顺义区落实城市道路养护管理"建管并重、养管优先"理念的具体举措，对服务区域经济社会发展具有重要战略意义。通过改善交通基础设施条件，可提升区域投资环境吸引力，促进沿线产业发展和土地资源开发；完善的路网体系将加强城乡之间的联系，推动城乡一体化发展；道路通行能力的提升，有助于降低物流成本，提高区域经济运行效率，为顺义区构建现代化综合交通运输体系奠定坚实基础。 十三、公众参与和监督机制 工程实施过程中，建立健全公众参与和监督机制。通过设置意见箱、公布监督电话等方式，广泛听取市民对工程施工的意见和建议；定期在施工现场公示工程进度、质量检测结果等信息，接受社会监督；对市民反映的问题及时进行调查处理，不断改进施工管理工作，提高公众满意度。 十四、生态环境保护措施 项目严格落实生态环境保护要求，将绿色施工理念贯穿于工程全过程。合理规划施工场地，减少对周边植被的破坏；施工废弃物分类收集、统一处理，严禁随意丢弃；施工废水经沉淀处理后回用，避免污染周边水体；工程完工后及时对施工场地进行植被恢复，确保生态环境不受影响。 十五、经验总结与推广应用 工程完成后，项目实施单位将及时总结施工管理经验，形成一套科学、高效的中小修工程管理模式。对工程实施过程中遇到的技术难题和解决方案进行梳理，编制成册供后续类似工程参考；推广应用在工程中验证成熟的新技术、新材料、新工艺，提升全区公路养护技术水平；加强养护管理人员培训，提高专业素质和管理能力，为顺义区公路养护事业持续健康发展提供保障。 十六、未来养护工作展望 此次11项中小修工程的顺利实施，将为顺义区后续公路养护工作积累宝贵经验。未来，顺义区将继续加大公路养护投入力度，建立健全"预防为主、防治结合"的养护管理体系；运用大数据、物联网等信息技术，构建智慧养护管理平台，实现对公路设施的精准监测和科学养护；加强养护队伍建设，培养一支专业化、规范化的养护队伍，全面提升公路养护管理水平，为区域经济社会高质量发展提供更加有力的交通支撑。

  2025-09-03

• 北京一刻钟社区服务圈扩面提质 惠民服务触手可及

  北京近年来持续深化一刻钟社区服务圈建设，通过优化服务网络布局、招商引资引入优质资源、完善便民设施等举措，不断提升社区服务供给能力，让居民生活更便利。截至目前，全市一刻钟社区服务圈覆盖率已超过九成，社区之家建设同步推进，形成多元服务协同发展的良好格局。 一、服务圈建设实现量质双升。一刻钟社区服务圈自2010年启动以来，已连续多年列入市政府重要民生实事项目，成为保障和改善民生的重要抓手。通过持续投入与建设，全市累计建成的服务圈数量稳步增长，覆盖范围不断扩大，目前覆盖率已达到较高水平，基本实现城市社区的广泛覆盖。在推进过程中，北京坚持以居民需求为导向，对已建成的服务圈开展全面调查评估，按照“缺什么、补什么”的原则动态调整服务内容，确保服务供给与居民需求精准匹配，推动服务圈从“有没有”向“好不好”转变。 二、线上线下服务体系深度融合。为提升服务便捷性，北京全面推进一刻钟社区服务圈线上化建设，开发网上便民惠民政务公开地图，并将相关服务信息整合至主流地图平台，居民通过手机即可查询周边服务设施分布、服务内容及运营时间等信息，实现“一键找到”“一键获取”。同时，线下服务网络持续完善，街道“一站式”服务中心和社区“一窗式”服务站逐步优化功能布局，简化办事流程，让居民在家门口就能办理多项政务服务和生活服务事项，形成线上线下相互补充、高效联动的服务模式。 三、便民商业网点品质显著提升。北京联合商务部门共同推动生活服务业品质提升行动，通过新建和规范提升并举的方式，优化社区商业网点布局。聚焦居民日常生活所需，重点加强菜市场、便利店、早餐店、药店等基本便民商业网点建设，提升网点服务质量和标准化水平。同时，积极引导品牌连锁企业进社区，鼓励发展“互联网+社区服务”模式，支持企业通过线上平台整合线下服务资源，为居民提供配送、维修、家政等多元化服务，满足居民多样化、品质化生活需求。 四、特色便民设施持续拓展延伸。在完善基础服务的同时，北京注重挖掘特色服务资源，拓展便民服务领域。推动邮政服务设施转型升级，在原有邮政服务基础上搭载便民服务功能，建设邮政惠民驿站，为居民提供邮件代收、缴费、简易购物等服务。针对居民生活中的实际需求，协调相关行业协会等社会组织，通过改造电动自行车棚、建立便民水站、设置快递柜等举措，解决居民充电、饮水、取件等“关键小事”，让便民服务覆盖居民生活的方方面面。 五、社会资源整合共享成效明显。为弥补社区服务资源不足，北京创新推出“社区之家”建设项目，自2017年启动以来已连续多年列入市政府重要民生实事项目。通过摸底调查党政机关、企事业单位、学校、社会组织等内部服务设施资源，建立共商共享机制，推动这些单位有序向社区居民开放内部食堂、运动场馆、文化活动室等设施，让居民共享优质资源。目前，全市累计建成的社区之家数量持续增加，有效拓展了社区服务空间，丰富了服务内容，形成了“政府引导、社会参与、资源共享”的社区服务新模式。 六、民防空间公益化利用创新实践。北京积极探索城市空间资源的高效利用，支持引导“地瓜社区”等民防地下空间进行公益化改造和使用。通过对闲置或低效利用的地下空间进行功能升级，打造集社区活动、文化交流、便民服务等功能于一体的公共空间，为居民提供更多休闲娱乐和邻里交往的场所。这种创新模式不仅盘活了存量空间资源，也为社区服务注入了新的活力，成为城市更新背景下社区服务提升的有益尝试。 七、四级服务体系支撑保障有力。为确保社区服务落地见效，北京构建了覆盖市、区、街、居四级的社区服务体系，建成市级社区服务中心、区级社区服务中心、街道社区服务中心和社区服务站四级服务平台。各级服务平台职责明确、分工协作，市级层面统筹规划，区级层面组织实施，街道层面具体落实，社区层面直接服务居民，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。四级服务体系的完善，为一刻钟社区服务圈和社区之家建设提供了坚实的组织保障和资源支撑。 八、公共服务覆盖更加全面均衡。随着一刻钟社区服务圈建设的深入推进，社区公共服务供给不断优化，居民在看病就医、文化娱乐、体育健身、环境美化、治安保障、就业帮扶等方面的需求得到更好满足。社区卫生服务站、文化活动中心、健身路径、小型足球场等设施逐步完善，社区治安巡逻、环境保洁、垃圾分类等服务常态化开展，就业技能培训、创业指导等服务走进社区，让居民在家门口就能享受到便捷、优质的公共服务，提升了居民的获得感、幸福感和安全感。 九、服务标识系统实现规范统一。为提升一刻钟社区服务圈的辨识度和服务规范性，北京设计并推广使用统一的服务标识系统。统一的标识涵盖服务圈整体形象、各类服务设施指示等，通过在社区服务中心、便民网点、公共空间等场所设置标准化标识，方便居民快速识别和找到所需服务。标识系统的统一推广，不仅提升了社区服务的整体形象，也增强了居民对服务圈的认知度和认同感，推动社区服务向标准化、品牌化方向发展。 十、持续优化机制确保长效运行。北京在推进一刻钟社区服务圈建设过程中，注重建立健全长效管理机制。通过定期开展居民需求调查和服务满意度测评，及时了解居民需求变化和服务存在的问题，动态调整服务内容和方式。同时，加强对服务圈运营主体的指导和监管，规范服务行为，提升服务质量。鼓励社会组织、志愿者等参与社区服务，形成多元主体协同服务的格局，确保一刻钟社区服务圈能够持续健康发展，长期惠及社区居民。 一刻钟社区服务圈和社区之家建设，是北京践行以人民为中心发展思想的生动实践。通过不断优化服务供给、整合资源力量、创新服务模式，北京正逐步构建起覆盖广泛、功能完善、便捷高效的社区服务体系，让居民的生活更加便利、舒心，为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实基础。

  2025-09-03

• 北京：工业经济稳中向好 稀土芯片产业升级加速

  近日，关于工业和信息化发展情况的发布会在北京举行，会上明确我国工业经济发展趋势将持续向好，围绕稀土、芯片等关键产业提出规范发展与创新提升思路，同时通过优化政策环境加大招商引资力度，为制造业高质量发展注入新动能。 一、工业经济总体态势稳健向好 发布会指出，我国经济长期向好的基本面没有改变，工业经济发展趋势总体向好。近年来，通过持续推进供给侧结构性改革，工业产业结构不断优化，高端制造、战略性新兴产业占比稳步提升，为经济增长提供了坚实支撑。针对2021年发展，相关部门将聚焦制造业数字化转型、信息通信业升级等重点领域，推动产业融合发展，进一步释放工业经济潜力。 二、稀土行业迈向规范与价值提升新阶段 稀土作为重要战略性资源，长期存在资源开发利用不规范、产品附加值低等问题。此前发布的《稀土管理条例（征求意见稿）》提出，国家将实行稀土资源地和稀土产品战略储备，建立政府储备与企业储备相结合的机制，收储产品纳入冶炼分离总量指标管理，未经批准不得动用。这一举措旨在遏制恶性竞争、提升资源利用效率，推动稀土产业从低水平重复向高端化转型。目前，内蒙古包头等稀土产业聚集区正加快推进技术创新，借鉴国际先进经验提升产品研发应用能力，促进稀土资源实现“稀”有的价值。 三、芯片产业强化基础与政策支持双轮驱动 针对芯片产业高质量发展，相关部门明确两项重点措施。一是加大企业减税力度，对集成电路企业自获利年度起实施企业所得税减免，减轻企业研发投入压力。二是强化产业链基础能力提升，聚焦材料、工艺、设备等关键环节，推动产业链上下游协同创新。上海张江、北京中关村等集成电路产业园区正发挥集聚效应，加强基础研究与产业化衔接，通过产学研合作突破核心技术瓶颈，为芯片产业持续创新发展筑牢根基。 四、产业数字化转型加速推进 2021年，工业和信息化领域将加快推动制造业数字化转型，促进数字技术与实体经济深度融合。一方面推动产业数字化，支持企业运用大数据、人工智能等技术改造生产流程，提升智能化水平；另一方面加快数字产业化发展，培育壮大数字经济核心产业。信息通信业将有序推进5G网络建设，加快6G技术研发布局，优化网络基础设施，保障网络安全稳定运行。杭州、深圳等数字经济先行城市正积极探索5G应用场景，推动工业互联网平台建设，为制造业转型升级提供技术支撑。 五、中小企业发展环境持续优化 为支持中小企业健康发展，相关部门将着力解决融资难、融资贵及合法权益保护等问题。通过完善普惠金融政策，加大信贷支持力度，降低企业融资成本；同时加强知识产权保护，规范市场秩序，营造公平竞争的营商环境。苏州工业园区、广州南沙新区等区域通过建立中小企业服务平台，提供政策咨询、技术培训等一站式服务，激发中小企业创新活力，助力其成为工业经济增长的重要力量。 六、招商引资与产业协同效应凸显 围绕工业经济高质量发展目标，各地正优化招商引资策略，聚焦稀土、芯片、高端装备制造等重点产业，吸引优质项目落地。通过完善产业配套、提供政策支持，推动产业链上下游企业集聚发展，形成产业协同效应。例如，中西部地区依托资源优势，加大稀土深加工项目招商引资力度；东部沿海地区则聚焦芯片设计、制造等高端环节，吸引领军企业设立研发中心和生产基地，促进区域产业布局优化升级。 七、绿色低碳发展成为工业转型重要方向 发布会强调，工业经济发展需兼顾资源节约与环境保护。针对稀土等行业存在的环保问题，将严格落实环保标准，推动企业实施绿色生产技术改造，提升资源综合利用效率。同时，推广节能降碳技术和绿色制造体系，支持企业开发节能环保产品，促进工业领域绿色低碳转型，实现经济效益与生态效益的统一。 八、技术创新体系建设不断完善 为提升工业核心竞争力，相关部门将进一步完善技术创新体系，鼓励企业加大研发投入，支持关键核心技术攻关。通过建立创新联合体，整合高校、科研院所和企业创新资源，推动产学研深度融合。在稀土高端材料、芯片制造设备等“卡脖子”领域，集中力量突破技术瓶颈，提升产业自主可控能力，为工业经济持续向好发展提供科技支撑。 九、产业链供应链韧性持续增强 面对复杂外部环境，工业领域将着力提升产业链供应链韧性和安全水平。通过加强重点产业产业链图谱梳理，补齐短板弱项，强化产业链上下游协同合作。支持企业建立多元化供应渠道，提高关键零部件和原材料保障能力，确保产业链供应链稳定畅通，为工业经济平稳运行提供坚实保障。 十、区域工业协调发展格局逐步形成 为推动区域工业均衡发展，相关部门将实施差异化区域产业政策，支持东部地区率先实现产业升级，鼓励中西部地区发挥资源优势承接产业转移，促进东北地区老工业基地振兴。通过建立区域产业协作机制，推动人才、技术、资金等要素跨区域流动，形成东中西互动、南北协同的工业发展新格局，提升全国工业整体竞争力。 十一、信息通信业赋能工业转型升级 信息通信业作为数字经济发展的基础，将持续为工业转型升级提供支撑。除5G、6G网络建设外，还将加快工业互联网平台建设和应用普及，推动企业上云用数赋智。通过完善数据要素市场化配置，促进数据资源共享利用，赋能制造业数字化、网络化、智能化转型，催生新业态、新模式，为工业经济增长注入新活力。 十二、政策协同发力保障工业经济稳定增长 为确保工业经济发展趋势向好，相关部门将加强政策协同，形成支持工业发展的合力。在财政政策方面，加大对制造业技术改造、创新研发的资金支持；在产业政策方面，优化产业布局，引导资源向优势产业和重点区域集中；在金融政策方面，创新金融产品和服务，满足企业多元化融资需求。通过多维度政策支持，营造有利于工业经济高质量发展的良好环境。 十三、高端装备制造业成为工业增长新引擎 高端装备制造业是工业现代化的重要标志，近年来发展势头良好。相关部门将持续支持航空航天、高端数控机床、机器人等领域发展，突破关键核心技术，提升产品质量和市场竞争力。通过实施重大技术装备攻关工程，推动高端装备国产化替代，培育一批具有国际竞争力的领军企业，带动工业整体向高端化迈进。 十四、消费品工业提质升级满足消费需求 针对消费升级趋势，消费品工业将加快提质升级步伐。通过加强品牌建设，提升产品质量和附加值，推动“中国制造”向“中国智造”“中国精造”转变。支持企业开发个性化、智能化、绿色化产品，满足多样化消费需求。同时，加强产业链上下游协同，提升供应链效率，促进消费品工业与现代服务业融合发展，增强产业发展活力。 十五、安全生产与应急管理能力建设加强 工业经济发展需以安全生产为前提，相关部门将强化工业领域安全生产监管，推动企业落实安全生产主体责任。加强重点行业领域安全风险排查和隐患治理，提升企业本质安全水平。同时，完善应急管理体系，提高工业领域突发事件应对能力，保障工业生产安全稳定运行，为工业经济向好发展提供安全保障。 十六、开放合作推动工业融入全球产业链 我国工业经济发展将坚持开放合作，积极融入全球产业链供应链。通过参与国际产业分工合作，引进先进技术和管理经验，提升产业国际竞争力。同时，支持企业“走出去”，参与“一带一路”沿线国家工业项目建设，拓展国际市场空间。在开放合作中实现互利共赢，推动我国工业经济在全球产业链中向中高端迈进。

  2025-09-03

• 海淀科技创新引领高质量发展

  在2017年度北京市科学技术奖励大会中，海淀区主导的科技创新项目斩获多项殊荣，显著提升了区域的招商引资吸引力。这些成果不仅彰显了科技资源优势，还推动了产业升级和经济转型，吸引国内外资本入驻园区，助力经济高质量发展。 一、2017年度北京市科学技术奖励大会总结表彰了一批创新项目，海淀区作为科技高地，表现尤为突出。区级单位主持完成的获奖项目占据全市份额近半，奖项覆盖众多前沿领域。北京市通过加强基础研究，促进原始创新，为全市的科技发展注入了强劲动力。 二、获奖项目聚焦纳米技术、生命科学、信息通讯等全球热点领域，突破了一系列核心原理和方法。这些创新成果在国际范围内产生深远影响，例如在智能材料和生物医药领域，推动了新技术的产业化应用。北京市建设全球科技创新中心的进程由此加速，彰显其在研发高地的领先地位。 三、产学研深度融合是项目的主要特征，多数成果由高校院所与企业联合开发，实现从研发到市场的无缝衔接。海淀区推广的合作模式强化了成果转化效率，为共性关键技术提供支撑。北京市水科学技术研究院主导的项目便是典型代表，通过再生水技术节约大量水资源，提升了城市水安全水平。 四、海淀驻区单位的项目在奖项等级中占据重要比例，一等奖份额过半数，二等奖和三等奖也超四成。这些成果凸显了中关村科学城的创新能力，为园区产业发展提供可靠基础。项目带来的经济效益显著，节水技术和信息产品应用大幅降低成本，促进可持续发展。 五、总体来看，海淀区的科技实力在2017年大奖中充分展现，创新特色覆盖多领域多环节。北京市依托此类项目优化科技生态，持续吸引研发投入和人才集聚。展望未来，海淀区将进一步放大创新优势，服务于国家战略性新兴产业的布局。

  2025-09-03

• 北京规范竞自持租赁住房运营

  北京市近期强化竞自持租赁住房监管机制，明确"只租不售"原则，通过吸引社会资本参与保障性住房建设优化招商引资环境，构建租购并举的住房体系。此项举措旨在保障租赁市场平稳发展，维护承租人合法权益，为城市新市民和公共服务群体提供多元住房选择。 一、 竞自持租赁住房的政策界定与运营规范 竞自持租赁住房源于北京市土地出让环节的创新设计。在土地招标过程中，设定竞买规则，当竞买报价达到预设上限后，转入竞报企业自持商品住房面积比例环节。企业通过竞争确定自持比例后，需签订《自持商品住房建设承诺书》，明确该部分住房性质为租赁住房。北京市住建部门于2017年出台规定，严格限定此类住房用途：在70年土地使用权期限内，无论项目自持主体是否变更（如通过股权转让等方式），房屋性质始终为租赁用途，严禁任何形式的销售或"以租代售"等变相出售行为。承租方依据租赁合同获得房屋使用权，租赁期限及续租次数不影响房屋的所有权归属。近期针对部分市场现象，管理部门重申了该原则的不可动摇性。 二、 租赁风险提示与承租人权益保护指引 北京市住建部门在强化"只租不售"监管的同时，向承租人发出风险提示。尽管鼓励租赁双方建立长期、稳定的租赁关系，但明确建议承租人审慎评估一次性支付超长期限（如十年以上）租金的风险。主要风险点在于租赁期内可能出现产权主体变更、企业经营调整等不可预见情况，可能导致履约风险，给承租人带来资金损失或居住权保障困扰。2024年初，北京市相关部门结合个别项目的市场反馈，加强了对此类风险的排查与预警。未来将协同金融监管等部门，探索建立租金押金托管等保障机制，同时通过专项执法行动严厉打击侵害承租人权益的违规行为。 三、 租赁住房多渠道供给与计划推进 北京市将租赁住房市场作为实现"住有所居"的关键支撑，多维度加速供给扩容。其核心路径之一是利用集体建设用地建设租赁住房。依据2021年制定的发展规划，计划未来五年（2021-2025）新增供应50万套租赁住房。该计划推进顺利：截至2024年第一季度末，已完成39个集体土地租赁住房项目的落地确认，总用地面积203公顷。其中，8个重点项目已取得正式立项批复文件，进入实质建设阶段。此类大规模、集中式项目的入市，将从供应端显著增加有效房源，发挥稳定住房租金水平的压舱石作用。此外，国有企事业单位闲置用地转化、工业园区配套宿舍升级等多渠道亦同步推进。 四、 精准保障城市运行服务群体租住需求 为精准解决城市运行服务保障人员（如环卫工人、公共交通从业人员）和外来务工人员的基本租住问题，北京市主管部门正联合相关部门制定专项政策。政策核心是发展租赁型职工集体宿舍，此类房源具有租金适度、位置靠近就业区域、管理规范等特点。在2022年试点基础上，相关规范文件拟于2024年内出台，明确宿舍建设标准、准入机制、租金指导原则及安全保障要求。此举将填补市场短板，有效支撑城市基础服务运转。现有部分产业园区配建员工宿舍项目，已作为典型案例提供实践经验。 五、 强化监管执法净化租赁市场环境 在市场监管领域，北京市持续保持高压态势。住建部门组建专职执法队伍，对租赁市场开展常态化巡查，重点针对中介机构操纵租金、散布虚假信息、克扣租金押金等扰乱市场秩序、侵害承租人权益的违法行为进行查处。通过跨部门联动机制，积极参与治理"黑中介"等专项行动，综合运用信用惩戒、行政处罚、线索移送等手段提升整治效果。2023年开展的专项整治共排查各类机构主体数千家，查处违法违规案件数百起。同时，加速推行租赁合同网签备案制度，提升市场信息透明度，为租金监测和政策调整提供决策依据。 北京市构建竞自持租赁住房长效机制，通过供给扩容、需求细分、规则透明、监管闭环四维发力，正在系统性重塑住房租赁市场格局。其核心目标是确保租赁市场在房价企稳后，成为新市民、青年人和重点行业群体安居乐业的重要支撑，最终实现"租购并举"住房制度的落地生根。

  2025-09-03

• 北京市数字出版产业活力迸发

  北京市作为全国文化中心，在第六届中国数字出版博览会上展现出强劲的产业动能。博览会上传递的信息表明，我国数字出版产业已成为文化产业高质量发展的重要引擎，庞大的用户基础和活跃的市场环境为招商引资创造了有利条件，吸引了大量技术资本涌入，进一步推动产业创新升级。 一、 产业生态规模持续扩大 伴随着信息技术的迭代升级与网络基础设施的完善普及，覆盖多种媒介形态的数字内容生产和传播生态已形成较大规模。用户消费习惯的迁移助推阅读方式革新，以手机为代表的移动终端接入成为主流，为各类数字出版产品提供了广阔的分发渠道和市场空间。庞大的网络用户群体构成产业持续成长的基础保障，产业整体呈现蓬勃发展态势。 二、 产业增长要素清晰可辨 市场需求的持续释放成为核心动力。多元化的文化消费需求日益旺盛，用户对高质量、个性化、互动性强的数字内容产品兴趣浓厚。同时，技术创新的驱动作用显著，大数据、云计算、人工智能等新技术的深度应用，促进了内容生产方式的变革、传播效率的提升和呈现形态的多元化，不断催生全新的产品与服务模式，拓展了产业边界。 三、 产品与服务形态丰富多元 产业内部结构呈现多元化发展格局。以娱乐消遣功能为主的细分领域占据了可观的市场份额，特别是基于移动互联网的阅读应用与互动娱乐形态表现亮眼，其便捷性、趣味性与社交属性深受用户青睐。值得注意的是，数字出版已深度融入知识服务领域，专业数据库、在线教育课程、数字图书馆等内容形式发展稳健，在专业知识传播与终身学习体系建设中发挥重要作用。 四、 经济贡献与社会效益同步显现 数字出版产业对国民经济的贡献度逐年提升，在创造可观经济效益的同时，其带动效应也日益显著。它不仅延伸了传统出版业的产业链条和价值空间，更促进了广告、支付、信息技术服务等多个关联产业的协同发展，创造了大量就业机会。社会层面，其便捷、高效的知识传播方式加速了信息普惠，优化了公共文化服务体系供给，提升了民众的文化获得感。 五、 区域产业高地示范引领 以北京市为代表的重点地区凭借其丰富的文化资源、雄厚的科技实力以及完善的政策环境，在数字出版产业发展上形成了显著高地效应。这些区域聚集了大量领先企业、创新人才和资本要素，持续推出具有全国影响力的产品与服务模式。其发展经验在促进内容与技术深度融合、完善产业生态建设方面为全国其他地区提供了有益参考。 六、 未来发展机遇与挑战并存 展望未来，产业具备持续增长的坚实基础与广阔空间。5G、虚拟现实、增强现实等前沿技术的商业化应用将开启沉浸式阅读与体验新场景。面向特定人群、特定领域的垂直化内容服务需求潜力巨大。与此同时，行业发展也需关注内容质量提升、版权保护机制完善、市场秩序规范以及数据安全风险防范等重要课题。平衡好创新发展与规范管理的关系，是产业行稳致远的关键所在。可以预见，以用户需求为核心导向、技术与内容双轮驱动、注重价值引领的产业形态将持续演进，为建设文化强国贡献坚实力量。

  2025-09-03

• 北京文化出口新高地辐射国际

  北京市持续深化文化贸易创新实践，天竺综保区国家文化出口基地正式启动，标志着文化领域招商引资取得突破性进展。该基地整合保税功能与航空枢纽优势，聚焦多业态协同，为中华文化"走出去"构建国际化支点，推动文化产业链与开放政策深度融合。 一、国家战略赋能文化贸易枢纽 2023年6月，商务主管部门联合宣传机构共同认定首批国家文化出口基地，天竺综保区位列全国首位。作为服务新时代对外开放的重要载体，该基地承载着增强文化国际传播效能、展现国家软实力的战略使命。其定位契合北京市建设全国文化中心的整体规划，通过保税区特殊政策与首都国际交往枢纽功能联动，形成文化贸易制度创新试验田。 二、全链条服务体系构建产业生态 依托航空口岸"快进快出"的物流特性，基地创新打造文化产品跨境流通解决方案。特别是在文物艺术品领域，已建立涵盖鉴定评估、保税存储、展览展示、拍卖交易的全流程机制。统计显示，近三年经由该通道回流的文物数量持续增长，有效促进了海外中国文物系统化归集。针对文化企业轻资产特性，基地在全国首创文化无形资产融资模式，破解创意型企业融资困境。 三、开放政策催化新业态聚集 随着深化服务业扩大开放试点政策落地，基地在演出经纪、动漫制作、数字文化等领域实现外资准入突破。全球知名动漫企业设立区域总部，外商独资演出机构完成首批跨境演艺项目合作，国际文化创意工作坊陆续进驻。2023年中期推出的专项支持措施明确：扩大文化保税维修范围、试点数字文化产品跨境交付、建立文化贸易信用评价体系等创新机制，为业态融合注入新动能。 四、创新引擎驱动全球化布局 基地建设强调功能平台叠加效应：保税展示平台实现逾百批海外文物免担保出区巡展；文化金融平台完成首笔影视版权跨境质押融资；数字贸易平台推动非遗IP数字化出海。值得注意的是，其创新实践正在形成标准输出，文物仓储管理规范已成为行业参考模板，文化服务贸易统计监测体系获多地借鉴推广。 五、辐射网络强化国际文化支点 通过搭建全球文化交易所联盟机制，基地已连接三十余个国际文化贸易节点城市。在2023年度文化贸易论坛期间，启动了"丝绸精神"国际巡展计划，组织故宫文物、当代艺术等主题展览赴境外交流。同步建立的海外文化中心协作机制，显著提升了文化出口的精准度和持续性。

  2025-09-03

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