北京智库创新科学园

• 央企整合加速能源优化布局驱动京津冀协同发展新机遇

  央企重组整合正为地方经济发展注入强劲动能，特别是在招商引资领域为京津冀等区域带来产业链重塑机遇。通过战略整合，央企优化了资源配置，提升了全要素生产率，为区域合作开辟了投资合作新通道。 一、央企重组服务国家战略转型需求 在构建新发展格局背景下，央企重组已成为落实供给侧改革、优化国有资本布局的关键抓手。目前已完成的36家企业重组项目，有效解决了重复建设、同质竞争等问题。重组后企业通过管理整合、业务协同和技术共享，显著提升了在国际能源市场的议价能力与风险抵御水平。国家能源安全战略要求下，全产业链整合成为提升油气、电力等关键领域自给率的重要途径。 二、能源领域呈现四大整合特征 能源央企重组呈现横向合并、纵向整合、专业化整合和战略合作四大特征。2023年，风能、光伏、氢能等新能源产业链整合案例同比增长30%，多个千亿级新能源集团正在构建。在清洁煤电领域，通过跨省域煤电联营整合，形成了从煤炭生产到火力发电的闭环产业链。核电产业则通过科研院所与工程公司融合，实现"研发-建设-运营"一体化发展。 三、科技协同激活创新动能 重组企业研发投入强度达3.2%，较整合前提升0.7个百分点。科研人才流动率提升1.8倍，推动多项卡脖子技术攻关取得突破。例如某电力集团整合后形成6个国家级重点实验室联动机制，智能电网技术专利申报量增长45%，储能技术转化周期缩短30%。核电领域通过设计院与装备制造企业整合，实现第三代核电设备国产化率突破95%。 四、能源整合优化区域产业生态 在保定、唐山等地区，能源装备制造产业集群已形成全产业链配套能力。重组后央企在津冀区域新增投资超350亿元，带动80余家配套企业落户。某能源装备集团整合后，在北京经开区建立研发中心，在曹妃甸设立智能制造基地，形成"研发-中试-量产"跨区域协作体系。通过打造风光储氢一体化项目，张家口可再生能源示范区引进配套企业45家，形成完整产业链。 五、改革深化推动治理现代化 重组企业通过压缩法人层级，平均管理层级由5级减至3级，决策效率提升40%。全面推行经理层任期制和契约化管理，关键岗位市场化选聘比例达82%。在混合所有制改革中引入战略投资者37家，带动社会资本投入能源基础设施超1200亿元。新组建的新能源集团通过资产证券化，实现清洁能源资产溢价率达行业均值1.8倍。 六、全球竞争力建设路径明晰 重组后能源央企在32个"一带一路"沿线国家开展项目，带动国产技术标准输出占比提升至68%。某油气集团整合工程服务板块后，深水钻探项目中标率提升27个百分点。通过建立六大国际区域运营中心，重组企业海外资产周转率提高1.3倍，形成本地化经营、全球化运作的新模式。 七、未来重组三大主攻方向 石油石化领域将深化上中下游全产业链整合，打造具有国际竞争力的综合能源服务商。新能源领域聚焦氢能、储能等前沿产业重组，计划组建国家级新能源技术研发平台。传统电力企业加快煤电与可再生能源整合，通过跨省置换提升清洁能源装机占比。在数字化转型方面，将推动能源大数据中心与物联网平台整合，建设智慧能源管理系统。 随着重组进入深化融合阶段，能源央企将通过管理整合、业务协同、技术共享三重路径提升改革质效。京津冀等地正围绕央企重组优化招商图谱，重点引进新能源装备制造与智慧运维服务企业，构建清洁能源产业生态圈，为区域高质量发展培育新增长极。

  2025-08-20

• 中法市长聚首奥尔良 共话城市文化传承与可持续发展

  12月，第七届中法市长圆桌会议在法国奥尔良市迎来重要一站。活动旨在深化两国在城市治理领域的互学互鉴，其中，首都核心区代表在会议上详细介绍了其在历史文化保护、城市规划与可持续发展方面的实践与探索，有效提升了区域的国际关注度，为未来的国际招商引资奠定了良好基础。 一、 圆桌会议聚焦城市治理核心议题 本届中法市长圆桌会议奥尔良站活动，由奥尔良市长主持开幕式并致辞。会议围绕城市历史文化遗产保护、现代城市规划与可持续发展、城市韧性建设以及跨文化交流等核心议题展开。奥尔良市长系统介绍了该市在城市总体布局、历史街区活化利用以及绿色生态发展方面的总体规划与实践经验，提供了有价值的国际视角。 二、 中国城市代表分享多元发展经验 来自中国多个省市的行政负责人分别阐述了各自城市的发展特色。贵阳市重点分享了其在生态文明建设、大数据产业发展与山地城市规划方面的突出成就。扬州市着重介绍了其作为历史文化名城的整体性保护策略，尤其是在大运河文化带保护传承中的成功案例和经验。佳木斯市则阐述了其作为边境城市在口岸经济、生态保护及宜居城市建设方面的规划与实践。 三、 首都核心区历史文化保护实践获赞誉 首都核心区代表在会上作了主旨发言，详细介绍了该区域在保护与发展方面的成就： 1. 保护框架体系：阐述构建了以“一轴三带”为重点的历史文化名城保护格局，通过空间规划和专项法规，系统性守护历史文脉。 2. 街巷院落焕新：具体介绍了在胡同、四合院等传统肌理保护方面推行的“申请式退租”、恢复性修建及“共生院”等创新模式，强调在提升居住环境的同时保留历史风貌。 3. 文物活化利用：以智珠寺、临汾会馆等修缮后引入公共文化功能的实践为例，说明如何推动文物建筑向社会开放，赋予其新的时代功能和文化活力。 4. 中轴线申遗与保护：重点阐述了中轴线遗产的保护修缮成果、环境整治措施以及为申遗所做的系统性工作，强调其在展现中华文明连续性、统一性中的核心价值。 5. 文化生态涵养：介绍了依托丰富的历史文化资源，打造“文化金三角”，策划故宫以东等品牌文旅项目，促进文化、旅游与商业融合发展，形成了独特的文化魅力与经济活力。发言所展示的丰富实践、系统思维和创新方法，获得了与会中法各方代表的普遍认同与赞赏。 四、 共筑中法城市合作新篇章 本次奥尔良会议为两国城市管理者提供了深入交流的宝贵平台，促进了在城市发展理念、技术创新和管理经验方面的相互学习与启发。首都核心区积极参与国际对话，向法方及国际社会展示了其在平衡历史保护与现代发展方面所取得的卓越成就，其作为千年古都核心承载区的独特魅力得到了显著增强。这种高层次的交流，不仅加深了相互理解，也为未来双方在可持续发展、城市精细化治理、文化遗产保护与创新利用等领域的务实合作，以及潜在的商业与招商引资机遇，开辟了广阔的前景。

  2025-08-20

• 中关村海归团访问海淀创业园共促招商引资与创新创业

  2011年，中关村海归团一行到访北京海淀创业园开展考察活动，旨在深化创新创业交流，推动招商引资与人才项目落地。园区通过介绍基本情况、创业环境、重点产业及扶持政策，与海归团就留学人才项目申报等议题展开深入交流，为双方后续合作奠定基础。 一、考察活动的背景与重要意义。作为全国科技创新中心，北京始终将人才作为创新发展的第一资源。海淀创业园作为中关村国家自主创新示范区的核心载体，长期致力于吸引和服务海内外高层次人才创新创业。2011年的此次考察活动，正是园区落实人才强市战略、深化招商引资工作的具体举措，通过搭建交流平台，让海归人才深入了解北京的创业生态与政策优势，促进优质项目与本地资源的精准对接。 二、创业环境的全方位构建。海淀创业园依托中关村核心区域优势，构建了涵盖硬件设施、软件服务、产业生态的全方位创业环境。在硬件方面，园区配备了现代化的孵化器、共享实验室、会议中心等基础设施，满足企业从初创到成长的不同阶段需求；在软件服务上，通过整合政府、市场、社会资源，形成了“创业孵化+产业加速+资源对接”的服务链条；在产业生态上，园区内集聚了大量高新技术企业、科研院所及服务机构，形成了上下游协同发展的创新集群，为创业者提供了丰富的合作机会与市场资源。 三、重点产业领域的布局与发展。围绕国家战略性新兴产业发展方向，海淀创业园重点聚焦信息技术、生物医药、新能源与节能环保、高端装备制造等领域。在信息技术领域，支持人工智能、大数据、集成电路等细分方向的技术研发与成果转化；生物医药领域，鼓励创新药物、医疗器械、精准医疗等前沿技术的产业化；新能源与节能环保领域，推动太阳能、风能、储能技术及环保装备的应用推广；高端装备制造领域，则重点扶持智能机器人、航空航天装备等高端产品的研发与生产。这些产业的布局既契合北京产业升级需求，也为海归人才提供了广阔的创业舞台。 四、扶持政策与服务保障体系的完善。为吸引和留住优质创业项目与人才，海淀创业园推出了一系列针对性的扶持政策与服务保障措施。在资金支持方面，设立创业补贴资金，对符合条件的海归创业项目给予启动资金扶持，并通过对接天使投资、风险投资等机构，帮助企业解决融资难题；在场地支持上，为初创企业提供一定期限的办公场所租金减免或优惠，降低创业成本；在人才服务方面，协助符合条件的海归人才办理落户、住房、子女教育等事宜，解除其后顾之忧；在项目申报服务上，安排专人提供政策解读、申报指导等一对一服务，简化申报流程，提高项目获批效率。 五、互动交流与合作前景的展望。考察过程中，海归团成员围绕留学人才项目申报条件、政策适用范围、产业资源对接等关心的问题与园区进行了深入交流。园区相关负责人针对海归人才在项目落地过程中可能遇到的困难和需求，逐一进行解答，并表示将持续优化服务，为海归创业项目提供全周期支持。双方一致认为，此次考察活动增进了相互了解，未来将以项目合作为纽带，进一步深化在技术研发、市场拓展、人才培养等方面的合作，共同推动北京创新创业事业的高质量发展，为区域经济转型升级注入新动能。

  2025-08-20

• 中关村科技金融新突破 银政联合破解小微企业融资难

  北京持续优化营商环境，依托科技金融创新赋能招商引资新格局。近期，北京市相关部门联合金融机构推出专项服务计划，通过多元化融资模式与数字化手段，着力解决科技型中小微企业成长瓶颈，进一步打通科技创新与金融资源对接通道，助力区域创新生态构建与产业链升级。 一、深化政策协同机制，搭建多层次支持体系 为加速科技成果转化与产业孵化，北京市建立跨部门联动协作机制，整合科技项目库、企业征信平台、风险补偿资金池等资源，实现对创新主体的精准识别。此次推出的专项计划明确三年期服务目标，重点围绕集成电路、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，提供覆盖初创期至成长期的全生命周期信贷支持。金融机构同步建立"绿色审批通道"，将传统授信流程压缩近50%，确保资金高效直达企业研发与生产环节。 二、创新数字信贷模式，重塑风控逻辑与效率 针对轻资产型科技企业抵押不足的痛点，试点"云端授信"系统深度应用。该系统通过动态抓取企业专利价值、研发投入强度、产业链定位等40余项技术指标，构建量化评估模型，将知识产权、订单合同等无形资产转化为可定价信用资产。同时，通过区块链技术实现税务、社保、海关等多源数据交叉验证，动态监控企业经营状况。这一模式使贷款审批时效从平均15天缩短至72小时内，不良率控制在行业均值的三分之一以下。 三、构建生态化服务矩阵，延伸金融支持边界 除信贷支持外，形成"投贷奖补"联动态势：建立科技企业上市培育库，联合证券交易所开展前期辅导；配套知识产权质押融资补贴，对首贷企业给予30%的贴息支持；创新"认股权贷款"模式，允许金融机构以期权方式参与企业未来股权增值收益。目前，中关村科学城等核心园区已落地"信贷工厂"服务站点，集成政策咨询、融资对接、技术评估等功能，累计促成数千家科技企业获得数百亿元融资支持，其中首贷户占比达37%。 四、强化技术赋能基础，驱动服务模式进化 基于5G、物联网设备的工业大数据应用场景，金融机构试点"流贷动态管理"模式。通过接入企业智能生产系统的实时数据流，实现订单履约率、产能利用率、库存周转率等经营指标的毫秒级监测，据此动态调整授信额度与利率定价。在生物医药领域，首创"研发里程碑拨付"机制，将贷款发放节点与临床实验阶段、注册审批进度挂钩，显著降低企业研发资金空转成本。此类技术驱动型服务已覆盖百余家细分领域"隐形冠军"企业。 五、拓展区域协同网络，释放创新辐射效应 依托京津冀协同发展战略，建立跨区域科技金融信息共享平台，推动三地高新技术企业认证标准互认、风险补偿资金跨区流转。天津滨海新区、河北雄安新区的科技企业可通过"异地授信直通车"机制获得北京金融机构服务。目前平台已汇集2万余家企业数据，促进百余项跨区域产学研合作项目落地，形成以北京为核心的创新资源辐射网络。 六、前瞻布局未来赛道，培育新质生产力增长点 在量子信息、脑科学与类脑智能等前沿领域，探索"基础研究-技术攻关-产业转化"的金融支持路径。设立颠覆性技术创新专项基金，对处于概念验证阶段的项目提供最长5年的无息研发贷款。同步构建科技专家评审委员会机制，由院士领衔的百人技术团队参与项目评估，确保资金精准投向具有重大突破潜力的原始创新项目。 中关村科技金融生态系统的持续进化，凸显金融供给侧改革的创新实践。通过政策工具与市场机制的深度耦合，金融服务从传统的资金供给方升级为创新要素整合者，不仅破解了科技企业融资的结构性矛盾，更催化了技术、资本、产业的高阶循环，为培育新质生产力提供强有力的制度保障。随着数字金融基础设施的完善与创新链的深度重构，该模式将为全球科创中心建设贡献关键动能。

  2025-08-20

• 中关村科学城加速筛选高精尖项目 夯实创新发展根基

  节后首个工作日，中关村科学城专项办公室已进入高速运转状态，聚焦高精尖项目筛选与招商引资，从众多候选项目中优中选优，为北京科技创新中心建设注入新动能，展现出节后即冲刺的奋进姿态。 一、节后迅速启动项目筛选工作。作为北京科技创新中心建设的重要载体，中关村科学城承担着引领高精尖产业发展的重要使命。春节假期刚过，当不少职场人员仍在调整工作状态时，科学城专项办公室的工作人员已全身心投入到项目筛选工作中。一场由中关村管委会、海淀区相关部门组成的跨部门工作对接会迅速召开，参会人员第一时间将通讯设备调至静音，全身心投入到项目评审与机制研讨中，以快节奏工作确保项目筛选高效推进。 二、严格筛选标准聚焦创新能力提升。专项办手中的项目清单凝聚着前期大量调研成果，筛选过程中始终坚持高标准、严要求。工作人员围绕项目前瞻性、技术成熟度、实施可行性等核心要素展开多轮讨论，“前瞻性不足”“条件尚不成熟”等评价成为筛选过程中的高频反馈。经过层层论证与打磨，项目数量从最初的众多候选逐步精简，最终形成一批重点项目清单。专项办明确，入选项目必须满足“体现并提升北京原始创新能力和产业自主创新能力”这一核心标准，这既是对项目质量的严格把控，也是落实北京市政府对科学城建设重要期待的具体行动。 三、重点项目涵盖多领域创新方向。筛选出的重点项目覆盖前沿科技多个领域，包括大数据研究机构建设、生命科学实验平台搭建、人工智能芯片产业化、量子传感技术应用转化等。每个项目均明确了总体目标、实施年限、年度阶段性目标、实施主体及责任部门，为后续推进奠定了清晰基础。这些项目的实施主体多元化特征显著，既有清华大学、中科院等高校院所，也有聚焦前沿技术的科技企业，还有具备雄厚实力的央企，形成了政产学研用协同创新的良好格局。 四、建立高效协调机制保障项目推进。项目筛选只是科学城建设的第一步，如何整合各方资源、服务项目落地成为专项办的工作重点。协调组提出多项具体措施：实行项目牵头负责制，由相关业务处室认领项目并全程跟进；建立定期会商机制，要求各项目牵头负责人每周沟通工作进展；分类组织项目对接活动，一周内完成对重点项目的需求调研与问题梳理。通过头脑风暴与分工协作，专项办正有条不紊地推动资源整合，为项目解决土地、资金、政策等方面的实际需求，确保高精尖项目加速落地、早见成效。 中关村科学城此次快马加鞭筛选高精尖项目，不仅展现了北京推动科技创新的紧迫感与行动力，更为区域高质量发展提供了有力支撑。随着这批项目的逐步实施，将进一步强化北京在原始创新和自主创新领域的优势地位，为建设国际科技创新中心注入强劲动力。

  2025-08-20

• 中关村三小携手设计公司考察丰台科技园助力产教融合

  近日，中关村第三小学校长代表带领一家国际知名设计机构团队前往丰台科技园区开展专项考察活动，旨在加强教育合作与区域招商引资工作，支持高新企业人才需求。双方通过实地走访和座谈交流，深入探讨科技产业规划及子女入学服务方案，推动产教深度融合，促进区域产业升级。 一、代表团一行实地查看了科技园区东三期项目，重点关注该区域的整体布局与发展进程。在考察过程中，设计机构专家团队详细咨询了东三期的功能定位、空间规划及产业转型方向，结合全球创新趋势提出优化建议。园区代表介绍了当前规划方案，包括聚焦人工智能、生物医药等前沿产业，强化基础设施和生态环境建设，以吸引更多创新型企业入驻。此次活动为区域招商引资搭建了新桥梁，双方通过分享实践案例，探索产学研协同机制。 二、会谈环节围绕东三期的战略定位与产业升级目标展开深入交流。园区方阐述了整体构想，强调以高精尖产业为核心，打造国际化创新生态圈。代表团成员对园区在科技创新方面取得的成果表示高度赞赏，指出其经验对教育服务模式改革具有启发意义。双方分析了产业人才结构的现状与挑战，特别就企业引进高端人才的需求进行讨论。代表团建议，通过整合教育资源，为园区企业提供定制化服务，确保人才稳定性和发展活力，助力招商引资项目高效落地。 三、双方重点探讨了企业人才子女教育保障机制。园区方分享了现有人口增长及教育配套情况，提及近年来入驻企业增多带来的学位需求压力。代表团表示，中关村第三小学作为北京市知名教育机构，愿发挥示范作用，支持合作办学、师资共享等创新模式。针对子女入学问题，双方商定建立常态化沟通渠道，共同开发适应性课程体系，确保教育质量与公平性。此举不仅解决企业人才后顾之忧，还提升区域综合竞争力。 四、未来，双方将深化协同机制，推动合作协议制度化，通过举办联合研讨和试点项目，实现资源共享。园区方面承诺优化产业环境，加快东三期等工程实施；代表团指出，此访为产教融合奠定基础，期待为更多企业人才赋能。此外，计划联合开展主题培训，提升企业人才技能，促进科技成果转化，服务于区域招商引资的长期战略目标。这些举措体现了教育服务产业的社会价值，带动丰台科技园区实现高质量发展。

  2025-08-20

• 通州与北三县协同发展规划：打造京津冀一体化示范区

  在京津冀协同发展战略背景下，通州区与廊坊北三县（三河、大厂、香河）通过统一规划、政策联动和产业协同，正加速构建跨区域高质量发展新格局。该规划以非首都功能疏解为核心，聚焦生态共建、交通互联和公共服务均等化，为区域招商引资注入新动能，推动形成世界级城市群重要支撑极。 一、空间格局优化与生态共建 规划提出构建"一中心、一绿洲、四组团"的空间结构，以北京城市副中心为枢纽，依托潮白河—北运河生态绿洲，形成蓝绿交织的生态安全屏障。两地联合划定生态保护红线，实施留白增绿策略，计划2025年前完成重点生态修复工程，森林覆盖率提升至30%以上。通过共建5条区域绿道和湿地公园群，强化水资源协同管理，实现跨界水体治理标准统一。 二、交通一体化突破性进展 "轨道上的京津冀"建设取得实质进展，城际铁路网络以副中心站为核心，衔接燕郊、三河等枢纽站点。2023年密涿高速全线贯通后，区域过境交通压力显著缓解。创新交通运营模式，实现公交"一卡通"互联和执法联动，早晚高峰通勤效率提升40%。 三、产业协同与创新机制 重点培育新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，形成京哈、京沈两条产业带。中关村政策向北三县延伸，建立产业转移税收分享机制，2022年以来已落地科技创新项目27个。严禁交界地区房地产无序开发，产业用地占比提高至35%。 四、公共服务均等化实践 北京优质教育医疗资源加速向北三县辐射，共建12所联合办学机构，三甲医院分院实现跨省医保实时结算。2025年前将完成200个美丽乡村改造，城乡居民基础养老金标准逐步与北京看齐。 五、协同治理体系创新 建立全国首个跨省级"统一标准清单"，涵盖环保、建设等42项技术规范。实施户籍单列管理和人才评价互认，联合执法查处跨界环保案件56起。通过特许经营模式吸引社会资本参与基建，投资规模超300亿元。 该规划的实施标志着京津冀协同发展进入深度整合阶段，为跨行政区协同治理提供重要范本。

  2025-08-20

• 顺义区生物医药产业：规模效益双提升的创新发展之路

  近年来，顺义区生物医药产业在政策赋能与市场需求的双重驱动下，通过强化招商引资、优化产业生态，实现了规模与效益的协同增长。2014年，该区域生物医药产业工业总产值与销售收入双双突破40亿元，龙头企业带动作用显著，产业结构持续优化，为区域经济高质量发展注入了强劲动能。 一、产业规模稳健扩张，发展韧性持续增强 2014年，顺义区生物医药产业展现出良好的发展韧性，工业总产值与销售收入均实现历史性突破，双双超过40亿元。从增长态势看，产业保持了8%以上的同比增速，延续了近年来稳步发展的良好势头。作为区域战略性新兴产业的重要组成部分，生物医药产业规模的持续扩张，不仅提升了其在区域工业体系中的占比，也为顺义区构建现代化产业体系提供了有力支撑。 二、产业结构持续优化，细分领域优势凸显 在产业规模扩大的同时，顺义区生物医药产业结构不断优化，形成了以中药和化学药为核心的发展格局。其中，中药产业占比接近五成，凭借传统优势与现代化转型，成为产业发展的重要支柱；化学药占比超四成，依托技术创新与市场拓展，保持了稳健的增长态势。两大细分领域的协同发展，既巩固了传统优势，又培育了新的增长点，推动产业向多元化、高质量方向迈进。 三、龙头企业引领发展，集群效应初步显现 龙头企业的带动作用是顺义区生物医药产业发展的重要引擎。2014年，区域内两家重点企业产值与销售收入均突破10亿元，成为产业增长的“领头雁”。这些龙头企业通过技术创新、产能扩张和市场开拓，不仅自身实现了跨越式发展，还发挥了产业链整合与资源集聚作用，吸引了一批配套企业入驻，推动产业集群效应逐步显现，为区域产业竞争力提升奠定了基础。 四、创新驱动能力提升，研发转化成效显著 创新是生物医药产业发展的核心动力。2014年，顺义区生物医药企业持续加大研发投入，在新药研发、工艺改进等领域取得积极进展。通过建设重点实验室、工程研究中心等创新平台，企业与科研机构的产学研合作不断深化，加速了科技成果向现实生产力的转化。一批具有自主知识产权的新药品种进入临床或获批上市，进一步提升了产业的核心竞争力。 五、政策环境持续优化，招商引资成效显著 顺义区高度重视生物医药产业发展，通过出台专项扶持政策，从资金支持、人才引进、用地保障等方面为产业发展提供全方位保障。在招商引资方面，区域聚焦产业链关键环节，开展专题招商活动，精准吸引优质项目落地。2014年，通过优化营商环境、简化审批流程，有效降低了企业运营成本，增强了对生物医药企业的吸引力，为产业持续发展注入了新活力。 六、产业链条不断完善，服务体系日趋健全 随着产业规模的扩大，顺义区生物医药产业链条逐步完善，涵盖了研发、临床、生产、流通等各个环节。专业服务平台建设加快，CRO（合同研究组织）、CMO（合同生产组织）等第三方服务机构数量增加，为企业提供了从药物发现到商业化生产的全流程服务。同时，物流配送、金融服务等配套设施不断优化，要素保障能力持续增强，为产业高质量发展提供了有力支撑。 七、未来发展展望：聚焦高端化与国际化，打造产业新高地 立足2014年的发展基础，顺义区生物医药产业正朝着高端化、国际化方向迈进。未来，区域将进一步聚焦创新药、高端医疗器械等前沿领域，加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。同时，通过建设专业化产业园区、加强国际合作与交流，推动产业融入全球产业链和创新链，努力将顺义区打造成为国内领先的生物医药产业集聚区。

  2025-08-20

• 西城数字地理空间框架扩展项目通过验收助力招商引资

  近日，北京市西城区数字地理空间框架建设扩展三维数据项目通过区级验收，该项目的完成为区域招商引资和城市精细化管理注入新动能，通过构建全域覆盖的三维地理信息模型与功能升级的公共服务平台，进一步夯实了区域数字化发展基础。 一、项目建设背景与目标 作为北京市核心功能区，西城区始终致力于推动城市治理体系和治理能力现代化。数字西城地理空间框架建设扩展三维数据项目是在原有框架基础上的深化与拓展，旨在通过技术创新与数据整合，构建覆盖全区的三维地理信息基础设施，为城市规划、建设、管理和服务提供统 一、高效的空间信息支撑。项目建设过程中，严格遵循相关技术标准与规范，确保数据成果的准确性、现势性和权威性。 二、三维模型建设实现全域覆盖 项目以数字西城地理空间框架三维平台为基础，重点完成了原宣武区20.54平方公里范围内的三维模型制作。通过采用航空摄影测量、激光扫描等先进技术手段，对区域内的地形地貌、建筑物、道路、绿地等地理要素进行了精细建模，模型精度达到相关行业标准。同时，通过技术处理实现了与原西城区范围三维模型的无缝对接，成功构建起覆盖西城区全域的三维地理信息模型，为城市空间可视化管理提供了直观的数据载体。 三、地理信息公共平台功能优化升级 在三维模型建设的同时，项目对数字西城地理信息公共平台功能进行了扩展与优化。平台新增了空间分析、模拟推演、可视化展示等功能模块，提升了数据查询、统计分析和决策支持能力。升级后的平台能够更好地整合区域内各类空间信息资源，实现多源数据的互联互通与共享利用，为政府部门、企事业单位提供更加全面、高效的地理信息服务，有效支撑城市规划编制、城市管理执法、应急指挥调度等工作开展。 四、项目应用价值与未来展望 该项目的成功验收，标志着西城区在城市空间信息基础设施建设方面迈出了重要一步。三维地理信息模型与升级后的公共平台将在城市规划优化、土地资源管理、生态环境保护、交通组织优化、历史文化遗产保护等领域发挥重要作用，为城市精细化管理和科学决策提供有力支撑。下一步，西城区将继续深化地理信息资源的开发利用，拓展平台应用场景，推动地理信息与城市规划、城市管理、公共服务等领域的深度融合，助力区域经济社会高质量发展。

  2025-08-20

• 北京产业疏解：腾笼换鸟与就地腾退的空间重塑实践

  作为首都功能优化的重要举措，北京近年来通过“腾笼换鸟”与“就地腾退”推进产业疏解，在疏解非核心功能的同时，聚焦空间资源高效利用与城市功能升级，通过招商引资引入符合首都定位的产业项目，补齐养老、绿化等民生短板，实现城市空间与产业结构的双重优化。 一、疏解的背景与核心逻辑。北京作为首都，其“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的功能定位，要求优化核心区空间布局，疏解与定位不符的非核心功能。长期以来，城六区聚集了大量区域性批发市场、一般性制造业等，导致交通拥堵、功能混杂、环境压力大等问题，与首都高质量发展需求矛盾突出。为此，北京启动产业疏解，通过“腾笼换鸟”与“就地腾退”两种模式，推动空间资源重新配置，实现城市功能与产业结构的优化升级。 二、“腾笼换鸟”：从功能置换到产业升级。以“动批”（动物园批发市场）为代表的区域性批发市场疏解，是“腾笼换鸟”模式的典型实践。“动批”作为北方大型服装批发集散地，位于西城区核心区域，周边分布高校、科研机构等，与该区域规划的科研、商务办公功能不符。疏解过程中，通过分阶段减少摊位、腾退空间，逐步引导市场整体退出。腾退后的空间根据城市规划，优先用于还原科研、商务办公等原有功能定位，通过招商引资引入高校科研分支机构、科技企业研发中心、总部经济项目等，推动产业从传统批发业向科技创新、高端服务业转型，实现空间功能与产业能级的双重提升。 三、“就地腾退”：从产业退出到生态民生改善。针对另一类建在农民集体用地上的区域性专业市场，北京采取“就地腾退”模式。例如朝阳区西直河石材市场，作为华北地区石材集散地，长期存在粉尘污染、运输量大、土地资源低效利用等问题，不符合城市生态保护与土地集约利用要求。疏解中，通过引导商户外迁、停止市场运营，实施产业整体退出。腾退土地不再引入其他产业，而是重点用于生态修复与民生设施建设，其中80%土地用于还绿，建设城市森林公园、生态廊道等，补充区域绿化空间；其余空间则用于建设社区公共服务设施，改善区域生态与居民生活环境。 四、功能补齐与协同机制创新。疏解的核心目标之一是补齐城市功能短板。北京核心区通过腾退空间，重点解决养老、绿化、停车等民生需求。在养老方面，利用疏解地块建设社区养老服务中心，配备专业设施与服务团队，缓解养老资源不足问题；在绿化方面，建设口袋公园、社区广场，增加居民休闲活动空间；在停车方面，通过改造闲置空间、建设立体停车场，缓解核心区停车难。同时，疏解过程中注重政府与市场协同，通过规划管控明确空间用途，出台政策支持商户转型与集体土地权益保障，发挥市场作用引导社会资本参与空间开发，通过利益平衡机制确保疏解平稳推进，实现城市空间、产业结构与民生改善的协同发展。未来，北京将持续深化非核心功能疏解，推动疏解空间精细化利用，通过招商引资引入高质量产业，实现首都功能与城市发展的持续优化。

  2025-08-20

有想补充的信息？点我投稿