北京智库创新科学园

• 北京等城市四大行业营改增开局稳健 三天开票258亿元助力招商

  2024年5月，全国税收征管体系迎来关键节点，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全面实施增值税改革。最新数据显示，改革首三日，北京、上海、广州等重点城市及周边园区共14.7万户纳税人完成开票135.96万份，涉税金额达258.6亿元，为区域招商引资注入新动能。 一、四大行业开票规模凸显改革成效 首阶段统计显示，增值税专用发票与普通发票分别开具2.16万份和133.8万份，其中地税代开发票占比3.2%，涉税金额148.3亿元。北京、深圳等一线城市贡献显著，长三角、珠三角区域园区企业开票活跃度较高，反映政策落地初期市场响应迅速。 二、二手房交易开票成改革关键突破 5月初，全国多地顺利完成二手房交易增值税开票试点。南京、杭州等城市通过系统无缝对接，实现税种转换平稳过渡。这一环节被列为改革“第二关”，其成功实践为后续行业扩围奠定技术基础。 三、全流程服务保障企业适应性 税务部门针对四大行业特性推出专项辅导，成都、武汉等地设立临时服务窗口，解决企业开票系统操作问题。部分园区通过简化代开流程，将平均办理时间压缩至30分钟内，提升纳税人体验。 四、长效机制助力营商环境优化 此次改革通过电子税务局升级，实现90%以上业务线上办理。西安、青岛等地同步推行“票税联动”机制，企业可一键完成申报抵扣。权威分析指出，首三日数据表明税制转换未对行业经营造成波动，中长期将降低企业综合成本。 目前，全国税务系统已进入常态化监测阶段，重点跟踪小微企业政策执行情况。下一步，部门将结合首期数据优化服务举措，进一步释放改革红利。

  2025-08-07

• 北京：减税降费超2万亿拉动GDP增长 激发市场活力助招商引资

  北京全国税务工作会议披露，近年我国实施大规模减税降费政策，累计新增减税降费超2万亿元，拉动GDP增长约0.8个百分点，所有行业税负实现不同程度下降，有效激发市场主体活力，为各地招商引资和经济高质量发展提供坚实支撑。 一、减税降费政策成效显著，为经济增长注入动力。2019年，全国税务系统将落实减税降费作为重要政治任务，聚焦制造业、小微企业等重点领域，推出深化增值税改革、实施小微企业普惠性税收减免、个人所得税改革等一系列政策组合拳，全年新增减税降费规模突破2万亿元，占GDP比重超2%，直接拉动GDP增长约0.8个百分点。分行业看，制造业作为实体经济核心，受益最为明显，增值税税率从16%降至13%，有效降低企业生产经营成本，促进企业加大研发投入和技术改造。小微企业作为市场主体的重要组成部分，通过提高增值税起征点、减征企业所得税等政策，税负明显减轻，发展活力进一步释放。政策实施后，市场主体数量稳步增长，特别是增值税改革后，月均净增一般纳税人近9万户，数量达到改革前的近两倍，反映出企业扩大生产、规范经营的意愿增强，为经济持续健康发展奠定坚实基础。 二、依法依规组织税费收入，确保财政运行稳健。税务部门在落实减税降费的同时，始终坚持依法征税收费原则，既不折不扣落实各项减税降费政策，确保政策红利直达市场主体，又加强税收征管，依法征收应征税费，坚决守住不收“过头税费”的底线，保障税费收入真实、没有水分。2019年，全国税务部门组织税费收入18.3万亿元，其中税收收入（已扣减出口退税）14万亿元，同比增长1.8%，收入规模与经济发展基本匹配，为国家财政支出和民生保障提供有力支撑。在支持外贸出口方面，税务部门优化退税服务，加快退税进度，全年累计办理出口退税15740亿元，同比增长4.8%，有效缓解外贸企业资金压力，助力企业应对国际市场竞争，推动外贸稳定增长。同时，加强税收监管，严厉打击虚开骗税等违法行为，维护公平税收秩序，为守法企业营造良好发展环境。 三、优化纳税服务举措，持续改善税收营商环境。为提升纳税服务质量，税务部门连续多年开展“便民办税春风行动”，2019年围绕“新税务·新服务”主题，推出系列便利化改革措施。在主题教育期间，聚焦纳税人缴费人需求，分四批推出36条便民办税缴费举措，涵盖申报、缴税、退税等多个环节。发布实施新的《税收征管操作规范》和《纳税服务规范》，统一业务标准，简化办税流程，减少报送资料，让办税更便捷。税务注销流程进一步优化，免办和即办比例提升13个百分点，达到85%以上，解决企业“注销难”问题。推进退税无纸化申报，全国无纸化退税申报户数、税额占比均超过90%，退税平均办理时间明显缩短。第三方机构开展的纳税人满意度调查显示，2019年纳税人满意度得分较上年提高1.4分，办税体验持续改善。在世界银行营商环境评价中，我国纳税指标排名连续三年实现提升，税收营商环境的国际认可度不断提高。 四、部署下一步工作，巩固拓展减税降费成果。会议明确，2020年全国税务系统将以巩固和拓展减税降费成果为重点，统筹推进减税降费和组织税费收入工作，助力“六稳”工作和经济高质量发展。一方面，进一步提高政策落实质量，加强政策宣传辅导，确保纳税人缴费人对优惠政策应知尽知、应享尽享；凝聚部门合力，加强与财政、人社等部门协作，形成落实政策的强大合力；强化成效评估，跟踪政策实施效果，及时解决企业遇到的问题，让政策红利充分释放。另一方面，持续优化纳税缴费服务，深入贯彻《优化营商环境条例》，全面建成政务服务“好差评”制度体系，让纳税人缴费人参与服务评价，倒逼服务质量提升。深化税务系统“放管服”改革，落实优化营商环境五年工作方案，开展好第7年“便民办税春风行动”，重点优化发票服务方式，推广电子发票应用；提高办税缴费效率，推进“一网通办”“掌上办”；加大权益保护力度，畅通投诉举报渠道，切实维护纳税人缴费人合法权益，推动税收营商环境持续优化，为经济社会发展提供更优税收环境。

  2025-08-07

• 国家新媒体产业基地在北京市大兴开发区构筑创新高地激发区域经济活力

  随着北京市大兴经济开发区招商引资的强力推进，国家新媒体产业基地——奥宇科技园的落成成为该区域产业转型升级的关键引擎。该基地通过聚焦前沿产业布局，强化创新驱动，为北京市及周边地区注入发展动能，推动区域经济向高质量阶段迈进。 一、基地的战略定位与宏观意义 国家新媒体产业基地作为国家级产业承载平台，其落户北京市大兴经济开发区顺应了国家数字经济发展战略。该基地依托北京市的科技资源优势，致力于构建物联网、人工智能等新一代信息技术产业体系，同时融合现代服务业和文化传媒产业，形成产业生态链闭环。此举不仅优化了北京市的产业空间布局，还促进了创新资源集中，为京津冀协同发展提供有力支撑。 二、产业集聚效应的深化路径 北京市大兴经济开发区的产业配置围绕该基地实现优化升级。一方面，以物联网为代表的技术产业通过研发合作加速成果转化；另一方面，生产性服务业与现代制造业深度融合，降低企业运营成本。文化传媒业的新媒体应用场景拓展，带动创意内容输出，形成多产业联动机制，显著提升集群竞争力。 三、招商引资的成果与持续优化 招商引资工作聚焦科技型企业引进，通过政策扶持与平台建设，成功吸引多家创新型机构入驻。北京市大兴经济开发区强化载体功能，完善基础设施配套，如智慧园区管理系统，提升了服务效能。企业通过该基地实现协同创新，推动技术突破和市场拓展，为区域经济贡献增量。 四、区域经济的综合带动作用 基地的开园直接促进了就业容量扩大，吸纳大量人才流入北京市大兴区，缓解结构性失业压力。税收贡献方面，企业运营形成稳定税源，支撑公共服务优化。长远看，该基地强化了北京市在产业数字化转型中的引领地位，辐射带动周边产业升级，实现可持续发展愿景。 五、未来发展趋势与协同规划 基于北京市的战略导向，该基地将进一步深化产学研融合，提升研发投入强度。北京市大兴经济开发区计划强化数字基建投入，建设更广泛的智慧生态网络。展望后续阶段，基地将延伸产业链条，探索国际化合作机遇，巩固国家新媒体产业的核心枢纽功能。

  2025-08-07

• 海淀税务机构合并助力营商环境优化 企业办税迈入"一窗通办"新时代

  北京市近期深化税收征管体制改革取得重要进展，随着市区两级税务机构合并完成，全市纳税人将享受"一窗受理、一站办结"的便利服务。此次改革不仅为招商引资营造更高效政务环境，更通过整合征管资源显著降低企业制度性交易成本，标志着首都税收服务迈入集约化发展新阶段。 一、全市税务机构完成历史性整合 2018年国家机构改革方案实施以来，北京市稳步推进国税地税征管体制改革。今年夏季，全市19个区级税务机构同步完成挂牌，其中海淀区作为科技创新核心区率先实现业务融合。新税务机构统一启用"国家税务总局北京市××区税务局"名称，原国地税业务印章及文书凭证设置三个月过渡期，确保改革平稳衔接。 二、征管服务实现"五个统一"创新 合并后的税务部门实现征管系统、服务标准、执法尺度、票证管理、信息平台的全面整合。纳税人只需面对一个执法主体，涉税资料报送减少40%以上，相同业务办理时间压缩超三成。特别在增值税留抵退税等跨税种业务中，企业无需再重复提交基础材料。 三、智慧税务建设同步提速 依托机构合并契机，北京市升级电子税务局功能模块，新增"跨区迁移"等12项线上服务。海淀区试点推出的"智能导税"系统，通过大数据分析自动推送优惠政策，使九成以上常规业务实现"全程网办"。纸质发票申领等必须线下办理的业务，也压缩至20分钟内办结。 四、营商环境优化成效显现 改革后企业综合办税成本下降明显，仅交通费一项每年可为全市纳税人节约超千万元。某科技企业财务负责人表示："现在季度申报只需登录一次系统，税务检查频次减少50%，显著提升了运营效率。"监管部门同步建立"双随机"联合检查机制，杜绝多头重复执法。 五、深化改革持续释放红利 按照部署，北京市将在年底前完成社保费和非税收入征管职责划转。目前各区办税服务厅已设置"合并业务专窗"，组建百人专家团队驻点辅导。税收专家指出，这项改革既落实了国家精简行政机构的部署，更通过制度创新为市场主体减负增效，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-07

• 北京亦创会展中心汇聚康复辅具产业新动能 政企联动共促健康中国建设

  第38届中国国际康复辅助器具博览会在北京亦创国际会展中心成功举办，通过产品展示、学术研讨、招商引资等多元形式，展现了行业最新成果与政策红利。来自全国各地的参展商、医疗机构及创新试点单位齐聚一堂，共同探索康复辅具产业高质量发展路径，行业自律公约的签署进一步推动规范化发展。 一、全产业链联动展示创新成果 本届博览会设立五大展区，覆盖康复辅助器具从研发设计到终端服务的全产业链。参展企业包括材料供应商、零部件制造商、智能辅具研发机构等上游企业，以及养老院、康复医院等示范应用单位。值得关注的是，9个国家级综合创新试点地区集中亮相，展示区域产业升级成果，其中智能仿生肢、AI康复训练系统等高科技产品成为焦点。 二、学术研讨把脉行业未来趋势 开幕式同期举办的产业发展战略研讨会汇聚了权威专家学者，围绕"智能化与老龄化背景下的产业机遇"展开深度对话。与会者指出，2023年我国康复辅具市场规模已突破千亿元，但人均配置率仍低于发达国家水平，建议加强医工交叉创新，完善社区租赁服务体系。部分企业分享了物联网技术在远程康复中的应用案例，为居家养老提供技术支撑。 三、地方政府释放招商引资政策包 在专题推介环节，江西赣州、山东泰安等9个试点城市发布了差异化扶持政策。甘肃兰州新区推出"三免两减半"税收优惠，江苏常州设立20亿元专项产业基金，广东深圳则重点引进高端假肢研发项目。多地民政部门负责人现场解读《"十四五"康复辅具产业实施方案》，明确将辅助器具纳入长期护理保险支付范围的政策导向。 四、行业自律公约构建发展新生态 为响应国家关于规范行业发展的要求，近200家企事业单位共同签署自律公约，承诺在产品质量、数据安全、知识产权等方面严守标准。公约特别强调杜绝虚假宣传，建立产品追溯体系，这标志着行业从规模扩张向质量提升转型。相关配套措施显示，未来将建立失信企业名单公示制度，强化行业自我监督机制。 本届博览会通过"展+会+赛"多维形式，不仅搭建了产学研对接平台，更推动了政企协同发展模式的创新。随着人口老龄化进程加速和健康中国战略深入实施，康复辅助器具产业正迎来前所未有的发展机遇，本次展会的成果将为行业转型升级注入持久动力。

  2025-08-07

• 北京中关村科技园清洁能源产业迎投资热潮 金融资本加速布局绿色转型

  在“十三五”规划推动下，全国清洁能源产业正成为招商引资的重点领域。最新研究数据显示，中国清洁能源领域总投资需求预计达3.1万亿元，涵盖水电、太阳能、风能等六大细分产业。这一趋势反映出绿色金融与能源转型的深度耦合，为区域经济发展注入新动能。 一、清洁能源投资需求呈现结构性特征 细分领域投资规模差异显著，太阳能产业以1万亿元需求位居首位，占总投资规模的32%。风能产业紧随其后，需求规模达7000亿元，而水电、核能分别需5000亿元和4500亿元。生物质能与地热能作为新兴领域，合计投资需求超3300亿元，表明多元化能源结构正在形成。 二、金融资本与能源项目对接需求激增 随着传统能源转型压力加大，金融机构对优质清洁能源项目的配置需求持续上升。研究指出，私营资本在光伏发电、风电等领域的参与度显著提升，2020年市场化融资占比同比提高12个百分点。多地通过绿色债券、产业基金等工具，引导社会资本投向分布式能源项目。 三、技术创新驱动成本优势显现 技术进步正重塑清洁能源经济性。以光伏为例，2020年组件成本较2016年下降40%，推动度电成本进入平价时代。这种比较优势吸引更多金融资本布局储能技术、智能电网等配套领域。某沿海开发区数据显示，其引进的第三代光伏技术项目，带动上下游产业链投资逾80亿元。 四、区域发展呈现差异化布局特征 西部地区依托资源优势，集中落地大型风电、光伏基地项目。东部经济发达区域则聚焦分布式能源与综合能源服务，某长三角产业园通过“光伏+储能”模式，年降低企业用电成本超20%。这种区域协同发展模式，有效提升了资源配置效率。 当前，清洁能源投资已从政策驱动转向市场驱动。随着碳交易市场扩容与绿色金融标准完善，未来五年该领域有望持续保持15%以上的年均增速，成为稳增长的重要抓手。多地产业园正通过优化审批流程、强化基础设施配套等措施，进一步释放产业投资潜力。

  2025-08-07

• 北京中关村科学城数字文化产业园启动IP平台助力游戏与文化融合招商

  在首届北京国际游戏创新大会期间，北京数字文化产业IP平台正式成立，旨在通过招商引资强化产业集聚，推动游戏研发企业与中国优秀文化IP融合。此举连接故宫等文物形象与游戏创作，预计吸引更多投资入驻北京市产业园，提升数字文化产业链竞争力。 一、平台成立的背景源于北京市游戏产业的快速发展需求。近年来，北京市积极培育游戏研发生态，通过招商引资引进技术型企业。2022年，北京市精品游戏研发基地在区域园区揭牌，该基地现已汇聚近30家创新公司，加速了游戏产品开发进程。平台的诞生聚焦于解决行业创意瓶颈，为开发者提供丰富文化资源支撑。 二、平台建设由多部门联合推动，包括中国文物交流中心、北京市文物局和国家图书馆等机构，形成资源共享网络。其核心目标是打造闭环生态系统，通过招商引资引入更多合作伙伴，简化IP交易流程。例如，平台整合文物和红色文化素材，助力游戏企业快速对接优质内容，减少开发时间成本。这种协作模式已在起步阶段促成多项战略合作，推动北京市文化元素融入游戏产品设计。 三、运作机制强调高效化和产业化路径。平台为游戏企业提供一站式IP库服务，涵盖文物、设计作品和文化元素数字化资产。通过招商引资努力，北京市吸引多个领域企业入驻园区，形成了产业群聚效应。此举不仅帮助开发者缩短推广周期，还强化了中华文化在国际市场的品牌影响力，促进数字内容出口。 四、典型案例展示了平台对产业创新和实践的推动作用。其中，文物形象被整合进游戏场景中，如历史建筑元素的植入，实现了文化传承与现代科技的互动。这种融合模式深受年轻群体青睐，带动了北京市数字消费升级。此外，平台引入的设计师作品和IP授权项目，进一步激活了创意潜能，为企业节省资源投入。 五、未来发展将聚焦于拓展国际视野和文化输出策略。北京市依托平台构建全球IP合作网络，目标是通过招商引资吸引海外伙伴，推动中华优秀传统文化出海。平台的首期规划已确立阶段性路径，包括深化文物IP数据库建设，支撑更多游戏产品创新。长期来看，该举措将巩固北京市在全球数字文化产业中的领军地位。

  2025-08-07

• 北京中关村人工智能创新试验区加速布局 科技部强化全产业链协同发展

  在人工智能成为全球科技竞争核心领域的背景下，科技部通过政策引导与招商引资双向发力，推动新一代人工智能与实体经济深度融合。近期召开的专项工作会议明确，将以基础设施建设、产学研协同、应用场景拓展为重点，构建覆盖芯片研发、算法创新、伦理治理的全链条生态体系，助力京津冀、长三角等区域打造国家级人工智能产业集群。 一、强化基础研究与核心技术攻关 2019年，科技部启动人工智能重大项目部署，重点突破高端芯片、开源平台等“卡脖子”技术。通过加大数学建模、认知科学等基础领域投入，布局类脑智能、量子计算等前沿方向。上海张江科学城、深圳鹏城实验室等载体成为关键技术的核心研发基地，企业联合高校承担的专项课题占比超六成。 二、完善治理体系与国际合作机制 新成立的人工智能治理专业委员会聚焦法律伦理标准制定，推动《新一代人工智能治理原则》落地。该委员会牵头参与全球人工智能安全论坛，在数据跨境流动、自动驾驶责任划分等议题上提出中国方案。北京、杭州等试点城市率先探索人工智能在公共安全、医疗诊断等领域的合规应用框架。 三、建设区域性创新发展试验区 以需求为导向，科技部在苏州工业园、成都科学城等地设立人工智能创新示范区，开放智慧交通、智能制造等场景。通过“揭榜挂帅”机制，吸引头部企业联合科研机构攻克产业痛点。2021年，试验区累计孵化应用案例逾200项，带动相关产业规模增长近三成。 四、优化政策生态与人才培养 修订后的《人工智能产业发展指引》明确企业创新主体地位，鼓励开源社区建设。教育部配套增设智能科学与技术本科专业，在西安、武汉等地高校建立交叉学科人才培养基地。2022年，人工智能核心产业规模突破千亿元，专利授权量同比增长近四成。 当前，科技部正加速推进人工智能立法进程，重点规范数据隐私、深度伪造等技术应用边界。通过强化产业链上下游协同，我国人工智能技术研发与产业化水平已跻身全球第一梯队。

  2025-08-07

• 第二届中日农业交流合作研讨会在北京举办 聚焦绿色农业与食品安全

  2024年，第二届中日农业交流合作研讨会在北京举办，本次会议以“绿色农业助力食品安全”为主题，通过搭建交流平台，深化两国农业领域合作，推动招商引资，促进互利共赢，为中日农业发展注入新动能。 一、会议背景与重要意义 农业作为国民经济的基础产业，关系到社会稳定与人民福祉。中日两国一衣带水，农业交流合作历史悠久，邦交正常化以来，双方在农业技术、产业发展等方面开展了多项合作，取得了显著成果。当前，全球农业发展面临新的机遇与挑战，绿色农业与食品安全成为国际社会关注的焦点。在此背景下，举办此次研讨会，对于加强中日两国农业领域的相互了解，拓展合作空间，实现优势互补具有重要意义。 二、与会代表与组织单位 来自中日两国农业领域的专家、学者、企业代表等百余人出席了研讨会。本次研讨会由中国人民对外友好协会、中国日本友好协会、日本经济团体联合会及经济广报中心联合举办，各方共同致力于为两国农业交流合作搭建高水平平台。 三、与会代表致辞要点 中国日本友好协会相关负责人在致辞中表示，农业是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本，直接关系到国民经济的发展、社会秩序的稳定以及人民大众的福祉。中日两国农业合作拥有广泛利益和巨大发展潜力，希望通过本次研讨会，加强双方在农业领域的互利共赢合作，推动中日友好合作关系持续向前发展。 日本经济团体联合会相关负责人在致辞中指出，近来日中关系出现回暖迹象，为双方开展经济交流创造了良好环境。日本经济界愿与中国各领域加强联系，为改善两国关系、促进世界和平作出努力和贡献，农业领域的合作是其中重要的组成部分。 四、研讨内容与成果分享 研讨会上，中日双方代表围绕“绿色农业助力食品安全”这一主题，就当前农业领域的热点议题进行了深入探讨。双方代表分享了在绿色农业技术研发、推广应用以及食品安全管理体系建设等方面的成果和经验。 在绿色农业方面，双方探讨了可持续农业发展模式、农业资源高效利用、生态环境保护等议题。代表们认为，发展绿色农业是实现农业可持续发展的必然选择，也是保障食品安全的重要基础。中日两国在绿色农业技术方面各有优势，应加强技术交流与合作，共同推动绿色农业发展。 在食品安全方面，双方就食品安全标准体系建设、全程质量控制、风险预警与追溯等方面进行了交流。代表们强调，食品安全是关系人民健康的重大民生问题，两国应加强在食品安全领域的合作，完善相关标准和监管机制，提升食品安全保障水平。 五、合作共识与未来展望 经过深入交流与讨论，与会代表一致认为，中日两国农业合作前景广阔。双方应进一步加强农业领域的相互了解，深化在绿色农业、食品安全等方面的交流与合作，推动技术创新与成果转化，实现互利共赢。 未来，双方将以此次研讨会为契机，建立更加紧密的合作机制，拓展合作领域，提升合作水平。通过加强农业科技交流、人才培养、产业对接等方式，共同应对农业发展面临的挑战，为保障粮食安全、促进农业可持续发展作出积极贡献。同时，研讨会的举办也将为两国农业领域的招商引资创造更多机会，吸引更多企业参与到中日农业合作中来，推动两国农业合作迈上新台阶。

  2025-08-07

• 承德德鸣及服务外包产业园北京招商获重大突破 签署十四项战略合作

  在京津冀协同发展纵深推进的关键时期，承德市大数据产业招商引资取得标志性成果。日前，该市在北京成功举办专题招商推介会，重点展示承德德鸣大数据产业园和承德县服务外包产业园的投资价值与发展潜力，现场促成十四项重大战略合作协议签署，涉及总投资额达两百余亿元，为区域数字经济高质量发展注入强劲动力。 一、区位优势与战略定位奠定发展根基 承德市在京津冀协同发展格局中占据重要地位。作为京津冀地区重要的水源涵养功能区和生态屏障，其优良的自然环境和稳定的地质条件为高可靠性数据中心建设提供了独特保障。更为关键的是，承德市位于国家“京津冀大数据走廊”规划的核心区域，被赋予了支撑区域大数据产业协同发展的战略角色。这使得承德发展大数据产业，既是优化自身产业结构、实现绿色转型的内在需求，也是服务京津冀世界级城市群建设的重大使命。清晰的核心支撑城市定位，为产业聚集提供了先决优势。 二、重大项目签约凸显产业集聚动能 此次在北京的推介活动成果丰硕，实现了招商引资的重大突破。承德市与国内大数据产业领域的领军企业及权威科研机构密集签订了十四项具有深远意义的战略合作协议。 1. 合作主体分量十足：签约方包括在网络安全、信息技术应用创新领域实力雄厚的中电长城网际系统应用有限公司，在数字技术服务与软件外包领域居于领先地位的软通动力信息技术（集团）股份有限公司，专注于工业互联网与融合通信的大唐融合通信股份有限公司，以及汇聚了众多创新资源的中关村物联网产业联盟等。这些重量级合作伙伴的加盟，代表了市场对承德大数据产业发展潜力的高度认可。 2. 投资体量规模可观：此次集中签约项目的计划总投资额累计达到两百零五亿元之巨。如此大规模的投资涌入，不仅直接体现合作方对项目的信心，也显著夯实了承德打造区域级大数据产业高地的资金基础。这一资金规模对加快相关产业园区的建设和后续运营提供了有力的财务保障。 3. 合作内容聚焦核心与拓展：协议内容广泛覆盖大数据产业的核心环节、支撑产业以及衍生应用领域。具体将推动大数据存储与计算中心、云计算服务平台、数据清洗与标注基地、行业应用解决方案研发中心、智慧城市支撑平台等项目实质落地。协议的签署标志着承德正加速从单纯的数据存储地向数据价值挖掘与应用创新中心转变。 三、产业园建设构筑核心承载平台 此次招商推介的核心载体——承德德鸣大数据产业园和承德县服务外包产业园，正加快规划建设步伐，承载着推动产业项目集中、集约、集聚发展的关键任务。 1. 承德德鸣大数据产业园：定位为承接京津冀非首都功能疏解、引领区域数字经济创新发展的核心引擎。该园区正着力构建高标准的数据中心集群、云计算服务平台基地、大数据技术研发与应用创新中心，并积极布局配套的算力服务网络，努力成为京津冀地区重要的数据存储、计算、分析和应用枢纽。 2. 承德县服务外包产业园：则着力为大数据产业生态提供坚实支撑。该园区聚焦发展信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包，重点吸引软件开发、数据处理与分析、人工智能数据标注、系统运维管理、创意设计、客户服务等企业入驻。其目标是建设成为技术密集、人才集中、服务高效的现代化服务外包产业基地。 依托这两大核心园区，承德市正围绕“五大基地”目标进行战略布局： 京津冀大数据基地：成为区域主要的数据汇聚和应用中心。 京津冀服务外包基地：提供高水平的软件研发、信息技术服务和业务流程管理支持。 京津冀电子信息软件基地：培育和发展特色软件产品及解决方案，特别是在行业应用领域。 京津冀互联网文化创意基地：促进数字技术与文化创意产业深度融合，发展新兴业态。 京津冀电子竞技基地：探索并布局电子竞技生态体系，包括赛事运营、内容制作、选手培训等。 清晰的功能分区和产业定位，使得产业项目的落地目标更加明确，聚集效应正在加速形成，产业生态不断完善。 四、“智慧城市”引领产业融合新方向 承德市以“智慧城市”建设为战略牵引，大力推进大数据技术在城市建设、管理与服务中的深度融合应用。这并非仅局限于建设孤立的智慧项目，而是旨在通过大数据赋能，全方位提升城市治理水平和公共服务能力，为大数据产业创造广阔的应用场景和持续的市场需求。这种“以应用促产业、以产业强应用”的互促发展模式，有力地促进了大数据产业向更宽领域延伸拓展。 1. 技术赋能城市治理：利用大数据提升交通调度效率、公共安全预警、能源管理精细化、环境监测精准性等。 2. 服务民生便捷高效：推动智慧医疗、智慧教育、智慧社保、智慧文旅等领域发展，改善市民生活品质。 3. 推动产业深度融合：在“智慧城市”框架下，大数据技术将持续深入地与承德本地的文化旅游、健康养老、现代物流、特色农业等传统优势产业进行嫁接融合。通过数据驱动研发创新、流程优化、营销精准、决策科学，将有效助力这些产业实现数字化、网络化、智能化升级，催生新业态、新模式，如智慧旅游、精准康养、数字化种植养殖等。这种跨产业的融合发展，不仅为大数据企业提供了宝贵的应用场景和创新空间，也为传统产业注入了数字化转型的新动能，实现了双向赋能。 五、集聚发展描绘产业升级蓝图 本次在北京签订的一系列重大合作协议，目标明确指向推动承德大数据产业迈向更高水平的发展形态。 1. 项目落地加速集群成型：随着这些计划总投资巨大的项目逐步建成投产，更多具有行业影响力的大数据企业将实质性进驻承德德鸣大数据产业园和承德县服务外包产业园。这些主体带来的技术、资本、人才和市场网络，将如同磁石般吸引相关产业链上下游企业的聚集。 2. 集约化提升产业效率：项目布局强调在园区内的集中布局和资源共享，有利于降低企业运营成本，促进技术交流溢出，实现能源资源利用的集约高效，尤其是在数据中心等高能耗环节推动绿色低碳技术的应用。 3. 集群化增强整体竞争力：众多关联企业的空间集聚，将促进更加紧密的分工协作、知识传播和创新网络的形成。不同规模、不同类型的企业在研发、生产、服务等环节相互支撑，共同营造一个充满活力的产业生态系统。这有助于提升承德大数据产业在区域乃至全国范围内的整体竞争力、创新力和抵御风险能力。 4. 奠定区域数据中心枢纽地位：大规模数据中心基础设施的建设，特别是承载京津冀区域重要数据处理和存储功能的节点，将显著提升承德在区域信息网络中的重要枢纽地位。 六、绿色生态与高质量发展并重 作为京津冀水源涵养功能区，承德在发展大数据产业过程中，始终坚持生态优先、绿色发展理念。 1. 独特自然环境保障产业安全：优良的气候条件有助于降低数据中心冷却能耗；稳定的地质构造保障了关键基础设施的安全运行。 2. 绿色数据中心技术应用广泛：在数据中心规划和建设中，积极推广使用自然冷源、高效电源系统、液冷技术、模块化建设等绿色低碳技术，严控能耗指标，努力建设能效水平领先的绿色数据中心集群。 3. 探索能源结构优化：积极利用当地的水电、风电等清洁能源潜力，探索数据中心清洁能源供给模式，推动数据中心碳排放降低，努力实现数字经济蓬勃发展与生态环境高水平保护的协调统一。这种绿色数据中心的发展路径，不仅契合国家“双碳”目标要求，也是承德发挥生态优势、塑造产业特色核心竞争力的关键所在。 此次承德市在京开展的大数据产业专题招商活动，集中展现了该市依托自身区位资源禀赋、抢抓京津冀协同发展战略机遇的决心与成效。通过以重点项目为抓手、以核心园区为载体、以区域合作为纽带、以“智慧城市”建设为牵引，承德正加速推动大数据产业实现由点及面、由散到聚的跨越式发展。十四项高规格战略协议的落地生根与两百余亿元投资的陆续注入，将有力驱动承德作为“京津冀大数据走廊”核心支撑城市的战略定位加速从蓝图走向现实，为构建更具韧性、活力和竞争力的区域数字经济新高地贡献坚实力量。

  2025-08-07

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